校园安全教育问题刻不容缓郝建坤

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亳州市学校安全与普法教育论文评选封面

学     段：高中　

学校(全称盖章)：利辛高级中学

姓    名：郝建坤

论文题目：校园安全教育问题刻不容缓

    ——一个烧饼引发的思考

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（内页不准署名）　

校园安全教育问题刻不容缓

  ——一个烧饼引发的思考

摘要：我市学校安全教育问题是事关社会稳定与和谐的重大政治问题。近年来各级各类学校不良事件时有发生，暴露了学校安全教育的滞后和缺失。究其原因，是当今人们过于看重学生的成绩而非健康成长，更不要谈学生的全面发展。我市部分学校对安全教育认识片面，重视程度不够，教师安全意识薄弱，尤其是学校分管领导和部分班主任安全教育工作不够到位等等。我们应该建立健全全市的各级各类学校安全教育体系，系统开设安全教育课程，构建学校安全文化，开展教师安全教育培训，建立安全教育责任追究制和“一票否决制”，关键是各项学校安全教育政策法规要落实到位。

关键词：学校安全教育、缺失、原因、对策。

前几天，我校高二某班学生张某在学校附近路边小摊吃个烧饼，结果上课时发生严重呕吐现象，到校医疗室治疗，出现血压骤降等令人担忧的情况。辛亏该生班主任及时拨打县110，及时抢救才康复回班。令我们感到不可思议，一个烧饼竟然能引发这么严重的问题，这就折射出学校安全教育的一个方面，食品安全让人触目惊心。其实，这种食品安全问题只是学校安全教育问题的冰山一角。据网上报道，福建南平、江苏泰兴、山东潍坊等地相继出现针对青少年学生和儿童的恶性案件，造成多名师生伤亡,社会影响极为恶劣。一个个血的教训，再一次给我们敲响了安全警钟，再一次说明只有以科学发展观为指导，才能为我们的事业创造良好的发展环境。多年以来,我们总是在校园安全事故发生之后,才做紧急情况处理和善后工作，一直处于被动状态，处理效果可想而知。学校安全教育问题再次摆在社会、学校、教师、家长和学生面前。早在1996年，我国就建立了全国中小学生安全教育日制度,将每年三月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日，明确了公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。2006年教育部、公安部等十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》中要求，学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育内容纳入教学中，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。2007年教育部又颁发了《中小学公共安全教育指导纲要》并指出,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。

一、中学安全教育滞后和缺失的原因

随着我国经济和社会高速发展,中学教育也进入了新课程改革的快车道。但是一系列恶性事件的发生，一幕幕悲剧的上演，促使我们必须反思，中学安全教育适应了时代的要求吗?中学安全教育跟上时代改革的步伐了吗？中学安全教育依旧滞后和缺失的原因是什么呢?

1.当前人们过于看重中学生成绩而非健康成长。

中学生是这个社会中庞大而又脆弱的群体，也是备受社会关注和重视的群体。这个群体思想活跃，追求自由，同时又面临着选拔性考试，压力山大。现代社会对中学生的关注程度高度集中在选拔性考试的成功与否上，而忽略了中学生这个时期的身心成长。换而言之，衡量中学生的价值标准不是健康成长而是中高考成绩。正是这种不健全的评价标准，造成了当前人们对中学生关注和重视的角度的偏移，重心的失衡。

2.迫于升学压力，学校对安全教育的重视程度不够。

必须承认，现在学校基本上都有安全制度和安全紧急预案，也有实施安全教育的措施。但是在升学的巨大压力下，安全教育大多被束之高阁，成为了不检查不会实施的一种形式。很多学校没有设置安全教育的课程，安全教育往往只体现在集会的口号上；班级的班会活动中，班主任的口头教育和家长会的提醒上面。总而言之，缺乏系统的安全教育和认真实在的落实。一些学校甚至认为配备安全硬件设施、加强保卫队伍建设、限制学生活动就可以预防安全事故的发生，比如学生想外出春游，学校就会以各种理由不允许，这种错误理解使学校安全教育的地位进一步下降。

3.教师安全意识薄弱，缺乏必要的安全知识和技能。

由于升学压力的影响，大多数中学教师的工作重心在学科教育上，而对安全教育认识不到位，缺乏安全教育意识。即使有少部分教师(如心理辅导老师、班主任等)能够经常进行安全教育，但是由于本身缺乏必要的安全知识和技能，也不能科学有效地对学生进行安全教育。归根结底，还是因为缺乏对学校教师进行安全教育的培训，使安全教育工作难以在中学顺利有效开展。

4.家长对中学生进行安全教育重知识轻技能。

谈到中学生的安全问题，没有哪个家长不重视、不关注的。毕竟现在的中学生基本上都是独生子女，孩子身上寄托了太多的期望和使命。但是对于具体的安全教育措施，恐怕绝大多数家长也说不出个子午卯酉。根据对家庭教育的调查家长对孩子的安全教育基本上只是介绍简单的安全知识，而忽略了中学生安全技能的掌握，部分家长甚至全部依赖学校进行安全教育，却又缺乏与学校、与教师之间进行安全教育的有效沟通和交流，造成中学生安全知识和技能的匮乏。

5.中学生生理心理尚未成熟，对安全知识的理解和运用能力尚显不足。

中学生还处在未成年阶段，自我保护能力差，即使中学生接受了安全教育，但由于生理和心理原因，也不能够有效地理解和运用安全知识。另外，由于中学普遍缺乏安全演练，或者各种安全演练没有达到预期效果，使中学生难以正确地掌握安全技能。中学生可塑性非常强，由于一些影视作品和媒体的影响，尤其是网络上的一些暴力游戏，一部分中学生不但不会接受安全教育，反而崇尚暴力极端行为，在不能明辨是非前提下，极少数中学生甚至尝试不安全行为，这给他们的成长带来了极大的危害，也给我们的安全教育工作带来不小的挑战。

二、开展学校安全教育的对策。

针对近年来发生的多起袭击青少年学生和儿童的恶性案件,李克强总理表示,我们不仅要加强治安措施,还要找到发生此类事件的深层次原因。随着我国经济的高速发展,社会各类矛盾日益突出,校园安全工作出现了许多新的突发情况,这就促使学校必须改变工作方式方法,切实落实科学发展观,开展“以人为本”的中学安全教育,以适应学校安全工作的新局面，从而使学校安全教育工作达到理想效果。

1.建立健全学校主导、家长配合、全社会参与和监督的中学安全教育体系，学校要本着对学生、对家长、对社会负责的高度政治责任感,不断增强安全教育意识,把安全教育制

度化、常规化和科学化,并实行责任追究制。要建立畅通无阻的家校沟渠道,敦促家长配合学校开展校外和家庭的安全教育。要全社会参与中学安全教育工作,加大对教育的人力和财力的投入,加强校园周边环境的综合整治,规范校园周边环境,化解社会矛盾,强化调解工作,确保校园和谐。

2.开设系统的中学安全教育课程,促使中学生树立正确的安全观。根据我的简单调查和了解,不少学校每学期对学生开展安全主题教育活动的时间累计在10课时以下,产生这种问题的关键是缺乏中学安全教育课程,教师开展安全教育无从下手。基于此,我市教育行政部门和科研部门应该尽快组织编写系统的中学安全教育教材或者让具备条件的学校组织编写校本安全课程。笔者认为,根据中学生身心发展规律,中学安全教育内容应该包括以下几个方面:(1)安全观的教育和安全意识的养成。促使中学生认识和避免在其生存与发展过程中的不安全因素,做好预防工作。(2)安全知识的学习。促使中学生了解人身、财产、交通、食品、卫生、消防、毒品、溺水、电击、雷击、环境污染和自然灾害等各种安全问题,分析这些安全问题的原因。(3)安全技能的培训。促使中学生掌握遇到安全问题之后的避险本领和措施,学会自救和救人，同时学校需要定期进行各种各样的安全演练，比如教育学生有序上下楼梯、文明把路行，普及防震避险知识，坚决避免侥幸心理。(4)安全心理学的学习。促使中学生养成良好的安全心理素质,加深对安全问题的认识,在遇到安全问题时能够充分利用客观条件,并发挥个人主观能动性。各地各校要配备心理辅导老师，并定期开展相关讲座等，还需要因地制宜,制定与本地实际情况相符合的校本安全教育内容,突出安全教育的实用性,并保证每学期安全教育课程不少于20课时，尽量达到每周一节安全教育课。

3.加强德育工作,构建和谐的校园安全文化

中学安全教育是中学德育工作的重中之重，中学应该构建开放式安全教育模式,采用“走出去,请进来”的方式,大胆鼓励学生在教师带领下进社区、进工厂、进安全隐患地(水库、交通事故高发区等地)实地学习安全知识。要开展警校共建工作,聘请警察驻校维护学校安全,指导安全教育。学校还要定期邀请交警、消防官兵、医生、食品监督专家、地质专家等专业人员进校开展讲座、座谈、实地演练等活动,帮助中学生理论结合实际,正确有效地掌握安全技能。学校还应通过图片展、知识竞赛、辩论赛、故事会、主题班会等多种活动,构建和谐的校园安全文化,促使中学生知、情、意、行相结合,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,把已有的安全知识内化为长久的安全技能，让学生受益终身。

4.有组织、有计划地对中学教师进行安全教育培训。

大多数教师获取安全知识的途径是电视、报刊、网络和生活经验等,缺乏必要的系统的安全教育培训。教育行政部门和学校每学期应该有计划性地、有针对性性地、有前瞻性地对教师开展安全教育培训工作。一是认真组织教师学习相关法律法规知识,增强安全意识,形成科学的安全观;二是引导教师充分了解校园及其周边环境,特别要认识到可能发生安全问题的地点和激发因素;三是培训教师正确掌握安全技能,关键时刻能够自救和救人;四是鼓励所有教师在教学时进行安全教育,特别要强调的是有实验课的物理、化学和有室外课的体育、地理、生物等相关课程的教师要适时进行安全教育。前不久出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,“加强安全教育和学校安全管理,加强校园网络管理和周边治安综合治理。完善学校突发事件应急管理机制,妥善处置各种事端”可见重视中学安全教育,切实保障青少年学生的生命安全和健康成长,不仅是各级政府和各个中学义不容辞的责任,更是整个社会共同的责任和义务。在此,我们强烈呼吁抓紧我市校园安全立法工作,使中学安全教育有法可依，才能违法必究、执法必严。

三、结束语

“十年树木、百年树人。”教育是一项长期而复杂的工程。在全面实施素质教育的今天，安全工作上升到怎样的高度都不为过，因为“生命高于一切，安全重于泰山”，国之古语：人命大于天!我市校园的安全教育与教师、学生、家长、校园、家庭、社会都息息相关，密不可分。任何人、任何单位都不可忽视安全教育，我们将警钟长鸣，常抓不懈，更应该从各个方面加强学校安全教育，才能真正建立“最平安、最和谐、最快乐”的校园。