2014年学校安全工作计划

2014年学校安全工作计划

按照全市“安全生产责任落实年”总体要求，结合教育系统实际，制定德州市2014年学校安全工作计划。

一、指导思想

紧紧围绕建设美丽幸福德州这一中心，牢固树立办人民满意教育这一宗旨，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，健全 “一岗双责，全员安全”长效机制和“市、县、乡、校、班”五级安全管理责任体系，突出做好“安全教育管理、校园安保、周边治理、校车监管、隐患整治”五项工作，全力实施校园安全保障工程，保持学校安全稳定，为全市经济社会实现跨越发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

全市教育系统不发生较大及以上学校安全事故或影响恶劣的学校安全事故，严格控制一般事故。重点防范交通和校车安全事故、火灾和拥挤踩踏事故、溺水事故、校园伤害事故、群体性食物中毒事故的发生。各类安全责任事故死亡人数为零。

三、       工作措施

（一）加强平安校园建设。修订《德州市校园安全建设标准》，重点加强学校安全制度、管理队伍、校园安保基础设施建设，重点加强学校安全教育管理、检查整治、考核督导，以安全制度责任化、安全教育课堂化、安全演练常态化、安全管理规范化、安全检查制度化、安全整改强制化、安全环境优良化、安全处置迅速化为目标，促进全市学校安全工作系统化、规范化，提升学校安全管理综合水平，全面建设平安校园。

按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”，“谁主办，谁负责”，“谁审批，谁负责”的原则，健全市、县、乡、校、班五级安全管理责任体系，贯彻落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，逐级签订安全工作责任书。签订发放《家校学生安全公约》、《防溺水告知书》、《交通安全告知书》，明确学校、家庭、学生的安全责任，密切家校联系，消除学生安全管理的盲区，提高学生家长和监护人的责任意识，构建立体化的学生安全防护网。各学校、幼儿园完善符合本校实际的、可操作性强的各项安全管理制度和应急预案，将校园安保工作纳入日常管理考核，加强对教师的考核和学生的综合素质评价。各级教育行政部门建立对所辖学校、幼儿园学校安全工作的考评制度，增加学校安全在市、县两级教育督导评估的权重，将学校安全工作与各项评优和晋级挂钩，实行学校安全一票否决制度。严格执行事故报告制度和事故责任倒查追究制度。

（二）加强安全教育和管理。强化学校安全教育课主渠道作用，按照课程设置标准，每两周至少开设一节安全教育课，做到教学计划、教师教材、课时、师资、测验“五落实”，并将安全课纳入市、县两级优质课（课件）评选范围。多形式多渠道扎实有效的搞好学校安全宣传教育和实践活动，办好全国中小学生安全教育日应急疏散演练、512防灾减灾日、安全教育月、安全教育警示周、119消防日、122交通安全日系列教育活动，完善法制副校长、安全辅导员定点包校制度，提升学校安全工作的实效性。将安全疏散演练常态化，固定班级的疏散路线，培养学生良好的行走习惯，落实“每月一主题，每月一演练”，寄宿制学校的食堂、宿舍每学期要组织至少一次疏散逃生演练，提高广大师生安全意识，使应急知识入脑入心，培养学生的自救自护能力。

把交通安全、防溺水安全、消防安全、校舍安全、拥挤踩踏、饮食卫生、校园伤害、门卫管理、宿舍管理、大型活动等方面列入学校安全管理的重点，不断创新学校安全管理机制，提升管理水平。加强教职员工的职业道德教育，严禁教师体罚和变相体罚学生，防止侵害学生事件发生。对学校安全管理人员开展专业培训，落实学校安全工作人员24小时手机值班制度，充分发挥市、县、乡、校、班五级学校安全管理网络职能，利用现代网络通讯手段，提高学校安全工作效能，做到“安全不过夜”，突出时效性和应急性特点，做到应急事件及时逐级上报，有效应对，处置得力。

（三）加强校园安保基础设施建设。落实学校、幼儿园主要负责人是安全第一责任人，分管负责人是直接责任人的责任，在学校内部设置安全保卫机构，加强学校安全管理队伍和应急队伍建设，完善应急预案，储备应急物资，贯彻《山东省教育系统反恐怖防范工作标准》，细化应急管理流程，落实防范措施，加强校园突发事件的管控。按照《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》规定，学校、幼儿园配备必要的防卫、通讯、报警等装备，配齐配强专职保卫人员。按照市综治办、市公安局关于印发《全市视频监控全覆盖工程建设实施方案》的通知要求，加大技防投入，做好在教育系统的落实，年底前城区中小学、幼儿园视频监控系统安装率要达到100%，农村中小学、幼儿园视频监控系统安装率要达到90%。推进一键式报警设施的安装，积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台。推广学习乐陵市经验，建立统一标准的校园警务室。教育行政部门根据学校实际需要，积极争取地方政府财力投入，力争做到校园安保经费列入同级财政预算，加强校园安保基础设施建设，提高校园安全防护能力。

（四）加强校园及周边治安综合治理。认真落实市综治办、市公安局、市教育局《关于进一步加强学校安全管理工作建立校园安全防范长效机制的意见》，进一步加强市、县两级校园及周边治安综合治理专项组办公室建设，建立专项组联席会议制度、联络员工作制度，每学期召开至少一次联席会议，研究部署校园及周边治安综合治理工作，把维护学校及周边安全稳定纳入成员单位工作整体规划，建立权责明确、协调统一的管理联动机制，重点开展校园及周边区域的治安防控、交通标志标线落实、校车许可和运营规范管理、学生交通安全出行、流动摊点清理、高危人员管控、学校周边的危化企业清查、周边危险水域的隔离和管控、校舍安全定期排查等方面专项治理，做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”，优化学校周边治安环境，防范涉校伤害事件发生，最大限度保障师生员工的合法权益和生命财产安全。

（五）加强校车安全监管。贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，按照德州市教育局等5部门出台的《关于加强中小学生交通安全管理工作的试行意见》要求，优化学校布局、发展公共交通、强化校车管理。落实义务教育“以县为主”的管理体制，探索建立“政府扶持、社会参与、市场运作、规范管理”的校车机制，试点校车服务。逐校、逐园、逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查登记、备案，对接送学生、幼儿日常上下学7座以上载客汽车，依据德州市教育局等3部门出台的《关于规范校车使用许可审批的通知》要求，落实校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度，联合公安、交通等部门开展校车安全专项治理和督查，严禁使用“三无”车、农用车等接送学生，遏制超员、超速等现象发生，依法监管校车运行，开设交通安全教育课，把学生交通安全行为纳入综合素质评价，保障学生上下学安全。

（六）加强学校安全检查和整治。按照“早发现、早整改、早落实、早消除”的原则，严格落实学校自查、县乡教育行政部门检查、市教育局督查制度，学校每月至少2次安全自查，乡镇教办对辖区学校、幼儿园每学期普查2次以上，县市区教育局每学期普查1次以上，市教育局每年检查全市三分之一以上学校。采取自查与抽查、常规检查与突击检查、专项检查与综合检查相结合的方式，检查学校、幼儿园安全管理制度落实、安全管理执行、安全设施建设、安全隐患排查整治、校车安全监管、校园及周边治理等情况，督促落实校园安全各项工作要求。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对检查发现的安全隐患和管理的薄弱环节，建立完善安全隐患台帐，下发整改意见书，采取果断措施，强制整改，一时难以整改到位的，落实严密的防范措施，上报教育主管部门或有关部门，限时消除，并对整改情况进行回访和落实。